1. Repositório Institucional UFC
2. CCA - Centro de Ciências Agrárias
3. PPGAPP - Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas (Acadêmico)
4. PPGAPP - Dissertações defendidas na UFC

Type:	Dissertação
Title:	Políticas públicas para as juventudes de Fortaleza-CE: uma avaliação em profundidade sobre a atuação de jovens negros a partir do eixo cidadania e participação social no Programa Bolsa Jovem
Title in English:	Public policies for the youth of Fortaleza-CE: an in-depth evaluation of the performance of young black people based on the axis of citizenship and social participation in the Bolsa Jovem Program
Authors:	Silva, Paulo Victor da
Advisor:	Pontes, Júlio Ramon Teles da
Keywords in Brazilian Portuguese :	Juventude;Políticas públicas;Participação social e cidadania
Keywords in Spanish :	Juventud;Políticas públicas;Participación social y ciudadanía
Knowledge Areas - CNPq:	CNPQ::CIENCIAS HUMANAS::CIENCIA POLITICA::POLITICAS PUBLICAS
Issue Date:	3-Jul-2026
Citation:	SILVA, Paulo Victor da. Políticas públicas para as juventudes de Fortaleza-CE: uma avaliação em profundidade sobre a atuação de jovens negros a partir do eixo cidadania e participação social no Programa Bolsa Jovem. 2026. 128 f. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) – Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Centro de Ciências Agrárias, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2026.
Abstract in Brazilian Portuguese:	O presente trabalho pretende realizar uma análise sobre as políticas públicas de Fortaleza direcionadas as juventudes, mais precisamente, uma Avaliação em Profundidade (AP) sobre a atuação dos jovens negros no Programa Bolsa Jovem da Prefeitura Municipal de Fortaleza, a partir do eixo cidadania e participação social presentes na política. Apoiando-se em autores como, Pierre Bourdieu (1983), José Machado Pais (1990), Victor Vincent Valla (1989), Eduardo Navarro Stotz (1989), Maria Izabel Costa (2018) e Aurea Maria Ianni (2018), que fomentam o debate sobre as categorias de Cidadania; Participação Social e Juventudes. Se faz o esforço de estabelecer um exercício canalizador de alinhar esses conceitos, abordando autoras que buscam compreender em sua literatura as categorias de Raça; Gênero e Classe. Essas autoras, como Conceição Evaristo (2022), Carla Akotirene (2019), Kimberle Crenshaw (2002), Nilma Lino Gomes (2018) e Eliane Cavalleiro (2024) colocam a população negra do Brasil no centro do debate para discutirmos as categorias presentes na pesquisa. Essa literatura nos ajuda a questionar, sobre como o Programa Bolsa Jovem da Prefeitura Municipal de Fortaleza, implementa ações para a atuação dos jovens negros em seu eixo de cidadania e participação social. No percurso inicial da pesquisa, buscou-se compreender os possíveis impactos e limites do Programa Bolsa Jovem enquanto política pública voltada às juventudes da capital. A partir das discussões teóricas e das primeiras aproximações com o objeto de estudo, foram elaboradas duas hipóteses centrais que orientaram o desenvolvimento da investigação. Essas hipóteses partiram tanto da percepção dos possíveis efeitos positivos do programa na vida dos jovens beneficiados, quanto da identificação de entraves institucionais e políticos que poderiam comprometer sua continuidade e efetividade enquanto política pública de juventude. Dessa forma, as hipóteses constituíram elementos fundamentais para direcionar a análise crítica acerca da formulação, implementação e alcance social do Programa Bolsa Jovem. As ferramentas metodológicas pretendidas a serem utilizadas nesta pesquisa qualitativa são: observação de campo (virtual e presencial), pesquisa documental, aplicação de questionários e realização de entrevistas semiestruturadas. Por fim, será feita uma triangulação entre essas técnicas de pesquisa, buscando alcançar os objetivos finais do estudo. Alinha-se, assim, a uma inspiração em investigação etnográfica, que busca 8 compreender as formas de organização social a partir do ponto de vista dos atores que vivenciam aquele campo. Por fim, ao encontro do objetivo principal desse trabalho, se procura entender como o município de Fortaleza que pensa, formula e implementa políticas públicas direcionadas a esse público, está compreendendo as noções de juventudes, cidadania e participação social, em um contexto de constantes transformações sociais vivenciadas pelos jovens negros imersos em seus projetos sociais.
Abstract in Spanish:	Este trabajo analiza las políticas públicas de Fortaleza dirigidas a la juventud, específicamente, realiza una Evaluación Profunda (EP) del desempeño de los jóvenes negros en el Programa Bolsa Jovem de la Municipalidad de Fortaleza, con base en el eje de ciudadanía y participación social presente en la política. Se apoya en autores como Pierre Bourdieu (1983), José Machado País (1990), Víctor Vincent Valla (1989), Eduardo Navarro Stotz (1989), María Izabel Costa (2018) y Aurea María Ianni (2018), quienes impulsan el debate sobre las categorías de Ciudadanía, Participación Social y Juventud. Se busca establecer un ejercicio de canalización para alinear estos conceptos, abordando a autores que buscan comprender en su literatura las categorías de Raza, Género y Clase. Estos autores, como Conceição Evaristo (2022), Carla Akotirene (2019), Kimberle Crenshaw (2002), Nilma Lino Gomes (2018) y Eliane Cavalleiro (2024), sitúan a la población negra de Brasil en el centro del debate para analizar las categorías presentes en la investigación. Esta literatura nos ayuda a cuestionar cómo el Programa Bolsa Jovem del Municipio de Fortaleza implementa acciones para la participación de jóvenes negros en su eje de ciudadanía y participación social. En las etapas iniciales de la investigación, buscamos comprender los posibles impactos y limitaciones del Programa Bolsa Jovem como política pública dirigida a la juventud de la capital. A partir de las discusiones teóricas y los primeros acercamientos al objeto de estudio, se desarrollaron dos hipótesis centrales que guiaron la investigación. Estas hipótesis surgieron tanto de la percepción de los posibles efectos positivos del programa en la vida de los jóvenes beneficiarios como de la identificación de obstáculos institucionales y políticos que podrían comprometer su continuidad y efectividad como política pública de juventud. Así, las hipótesis constituyeron elementos fundamentales para guiar el análisis crítico sobre la formulación, implementación y alcance social del Programa Bolsa Jovem. Las herramientas metodológicas que se emplearán en esta investigación cualitativa son: observación de campo (virtual y presencial), investigación documental, aplicación de cuestionarios y realización de entrevistas semiestructuradas. Finalmente, se realizará una triangulación entre estas técnicas de investigación, con el fin de alcanzar los objetivos finales del estudio. Esto se alinea con la investigación etnográfica, que busca comprender las formas de organización social desde la perspectiva de los actores que 10 viven ese ámbito. Por último, en consonancia con el objetivo principal de este trabajo, buscamos comprender cómo el municipio de Fortaleza, que concibe, formula e implementa políticas públicas dirigidas a este público, comprende las nociones de juventud, ciudadanía y participación social, en un contexto de constantes transformaciones sociales experimentadas por jóvenes negros inmersos en sus proyectos sociales.
URI:	http://repositorio.ufc.br/handle/riufc/87001
Author's ORCID:	https://orcid.org/0009-0003-7101-0871
Author's Lattes:	http://lattes.cnpq.br/0580467741207593
Advisor's ORCID:	https://orcid.org/0009-0002-8798-653X
Advisor's Lattes:	http://lattes.cnpq.br/5733933004250743
Access Rights:	Acesso Aberto
Appears in Collections:	PPGAPP - Dissertações defendidas na UFC

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