1. Repositório Institucional UFC
2. CCA - Centro de Ciências Agrárias
3. MAPP - Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas (Profissional)
4. MAPP - Dissertações defendidas na UFC

Tipo:	Dissertação
Título:	Busca ativa/monitoramento da frequência diária do estudante: avaliação da política educacional pós crise de pandemia - Covid-19
Autor(es):	Martins, Karla Bianca de Souza
Orientador:	Barbosa, Rafael Barros
Coorientador:	Ribeiro, Ellen Cristine dos Santos
Palavras-chave em português:	Políticas públicas;Educação;Infrequência;Abandono e evasão escolar;Sistema Busca Ativa;Pós-pandemia Covid-19
Palavras-chave em espanhol:	Políticas públicas;Educación;Absentismo;Deserción escolar y absentismo escolar;Sistema de búsqueda activa;Pospandemia de COVID-19
CNPq:	CNPQ::CIENCIAS HUMANAS::CIENCIA POLITICA::POLITICAS PUBLICAS
Data do documento:	2025
Citação:	MARTINS, Karla Bianca de Souza. Busca ativa/monitoramento da frequência diária do estudante: avaliação da política educacional pós crise de pandemia - Covid-19. 2026. 176 f. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) - Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Centro de Ciências Agrárias, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2025.
Resumo:	Esta pesquisa de Mestrado Profissional em Avaliação de Políticas Públicas, da Universidade Federal do Ceará (MAPP/UFC), avaliou o Sistema Busca Ativa: monitoramento da frequência diária dos estudantes nas escolas do território sob administração do Distrito de Educação 6 da rede municipal de Fortaleza e analisou em que medida essa política pública educacional garante a permanência dos alunos matriculados. O programa objetiva reduzir os índices de infrequência, abandono e evasão escolar, visando mitigar as desigualdades educacionais na rede municipal tendo como marco temporal o período pós emergência em saúde pública causada pela pandemia de Covid-19. Cumprindo o objetivo geral o estudo avaliou o Sistema Busca Ativa como política pública que visar a permanência dos alunos nas escolas municipais de Fortaleza sendo os objetivo específicos analisar os documentos normativos sobre redução do abandono e evasão escolar em Fortaleza; compreender o contexto político-econômico e social da formulação da política; avaliar o papel do gestor escolar na trajetória institucional; e examinar o alcance temporal e territorial da política nas escolas municipais de tempo parcial e ensino fundamental. Esta pesquisa adotou uma abordagem qualitativa, exploratória, teórico bibliográfico e documental. O estudo aplicou questionário e entrevista on-line aos diretores escolares de 35 Escolas Municipais de Tempo Parcial (EMTP) da rede pública de Fortaleza que atendem turmas do Ensino Fundamental 1 (1o ao 5o ano) no Distrito 6. O objetivo é aprofundar nas percepções, crenças e experiências desses profissionais sobre o tema, incluindo suas práticas e justificativas. O tratamento dos dados coletados foi realizado por meio da Análise de Discurso (AD). A proposta avaliativa da política fundamenta-se nas dimensões analíticas da Avaliação em Profundidade, proposta por Rodrigues (2008; 2011; 2016; 2017), que se organiza em quatro eixos: (1) Conteúdo da política e/ou do programa, abrangendo formulação, bases conceituais e coerência interna; (2) Trajetória institucional; (3) Alcance temporal e territorial da política/programa; e (4) Análise do contexto de formulação da política e/ou do programa. Esta abordagem foi integrada à pedagogia histórico-crítica desenvolvida por Saviani (2011). A pesquisa buscou discutir os resultados do Sistema Busca Ativa considerando a influência do contexto político-histórico brasileiro, além de evidenciar o papel fundamental dos diretores escolares na implementação. Cada gestão escolar possui perspectivas e prioridades específicas que direcionam a trajetória das políticas educacionais em busca da qualidade do ensino. Ressalta-se, ainda, a necessidade urgente de aprimorar a política de monitoramento da frequência escolar, especialmente devido aos impactos negativos da pandemia nos índices educacionais - um fator adicional que contribui para o enfraquecimento do vínculo entre estudantes e escolas.
Resumen:	Esta tesis de Maestría en Evaluación de Políticas Públicas de la Universidad Federal de Ceará (MAPP/UFC) evaluó el Sistema de Búsqueda Activa: monitoreo de la asistencia diaria de estudiantes en escuelas dentro del territorio bajo la administración del Distrito Educativo 6 de la red municipal de Fortaleza, y analizó en qué medida esa política pública educativa garantiza la retención de estudiantes matriculados. El programa tiene como objetivo reducir las tasas de ausentismo, deserción y absentismo escolar, buscando mitigar las desigualdades educativas en la red municipal, teniendo como referencia temporal, el período posterior a la emergencia de salud pública causado por la pandemia de COVID-19. Cumpliendo el objetivo general, el estudio evaluó el Sistema de Búsqueda Activa como una política pública destinada a garantizar la retención estudiantil en las escuelas municipales de Fortaleza. Los objetivos específicos fueron analizar los documentos normativos sobre la reducción de la deserción y el absentismo escolar en Fortaleza; comprender el contexto político, económico y social de la formulación de la política; evaluar el papel del administrador escolar en la trayectoria institucional; y examinar el alcance temporal y territorial de la política en las escuelas municipales de tiempo parcial y primaria. Esta investigación adoptó un enfoque cualitativo, exploratorio, teórico, bibliográfico y documental. Este estudio aplicó un cuestionario y una entrevista en línea a directores de 35 Escuelas Municipales de Tiempo Parcial (EMTP) del sistema escolar público de Fortaleza que atienden a estudiantes de la escuela primaria (grados 1-5), en el Distrito 6. El objetivo es profundizar en las percepciones, creencias y experiencias de estos profesionales sobre el tema, incluyendo sus prácticas y justificaciones. Los datos recopilados se analizaron mediante Análisis del Discurso (AD). La propuesta de evaluación de la política se basa en las dimensiones analíticas de la Evaluación en Profundidad, propuesta por Rodrigues (2008; 2011; 2016; 2017), que se organiza en cuatro ejes: (1) Contenido de la política y/o programa, que abarca la formulación, las bases conceptuales y la coherencia interna; (2) Trayectoria institucional; (3) Alcance temporal y territorial de la política/programa; y (4) Análisis del contexto de formulación de la política y/o programa. Ese enfoque se integró con la pedagogía histórico-crítica desarrollada por Saviani (2011). Esta investigación tuvo como objetivo analizar los resultados del Sistema de Búsqueda Activa considerando la influencia del contexto político e histórico brasileño, así como destacar el papel fundamental de los directores escolares en su implementación. Cada administración escolar tiene perspectivas y prioridades específicas que guían la trayectoria de las políticas educativas en la búsqueda de una educación de calidad. Además, se enfatiza la urgente necesidad de mejorar la política de monitoreo de la asistencia escolar, especialmente debido a los impactos negativos de la pandemia en los indicadores educativos, un factor adicional que contribuye al debilitamiento del vínculo entre estudiantes y escuelas.
URI:	http://repositorio.ufc.br/handle/riufc/85889
ORCID do(s) Autor(es):	https://orcid.org/0009-0001-5807-2889
Currículo Lattes do(s) Autor(es):	http://lattes.cnpq.br/2154937476756732
ORCID do Orientador:	https://orcid.org/0000-0002-7365-9223
Currículo Lattes do Orientador:	http://lattes.cnpq.br/5323137687754001
ORCID do Coorientador:	https://orcid.org/0000-0002-7558-5547
Currículo Lattes do Coorientador:	http://lattes.cnpq.br/3336841935789898
Tipo de Acesso:	Acesso Aberto
Aparece nas coleções:	MAPP - Dissertações defendidas na UFC

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