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Tipo: Artigo de Periódico
Título: A natureza jurídica discricionária da outorga diante dos conflitos pelos usos múltiplos da água
Título em inglês: The discretionary legal nature of the water granting in the face of conflicts for the multiple uses of water
Autor(es): Ferraço, André Augusto Giuriatto
Moraes, Gabriela Garcia Batista Lima
Palavras-chave: Conflitos hídrico;Outorga de direito de uso hídrico;Natureza jurídica;Declaração de reserva de disponibilidade hídrica;Redução de vazão outorgada
Data do documento: Jul-2020
Instituição/Editor/Publicador: NOMOS: Revista do Programa de Pós-Graduação em Direito da UFC
Citação: FERRAÇO, A.A.G.; MORAES, G.G.B.L. A natureza jurídica discricionária da outorga diante dos conflitos pelos usos múltiplos da água. NOMOS: Revista do Programa de Pós-Graduação em Direito da UFC, Fortaleza, v.40, n.2, 2020, p.79-100.
Resumo: A outorga de direito de uso hídrico é um instrumento de racionalização dos usos múltiplos da água cuja natureza jurídica vem sendo contestada em conflitos hídricos. Diante da ausência de estipulação legal nesse sentido, o presente estudo busca apresentar as principais teses quanto à determinação da natureza jurídica da outorga por uma perspectiva de direito regulatório de modo conexo ao direito ambiental. Com amparo da revisão bibliográfica, normativa e da análise de casos de conflitos hídricos no âmbito do Conselho Nacional de Recursos Hídricos, propõese que a natureza jurídica da outorga deve observar a disponibilidade hídrica como elemento mitigador da discricionariedade administrativa. Analisa-se, ainda, os impactos ambientais negativos decorrentes da redução dos valores de vazão hídrica e da concessão de declarações de reserva de disponibilidade, tendo-se em conta a perspectiva precaucional e os interesses dos diretamente envolvidos.
Abstract: The water grants in the Brazilian water resources policy is an instrument for rationalizing the multiple uses of water that has been raising doubts about its legal nature, especially in the context of water conflicts. In the absence of a legal stipulation in this regard, the present study seeks to present the main theses about the determination of the legal nature of the water grants from a perspective of regulatory law connected to environmental law. With the support of the bibliographic and normative revision and the analysis of cases of water conflicts within the scope of the National Water Resources Council, it is proposed that the legal nature of the water grant must observe water availability as a mitigating element of administrative discretion. It also analyzes the negative environmental impacts resulting from the reduction of water flow values and the granting of declarations of availability reserve, bearing in mind the precautionary perspective and the interests of those directly involved.
URI: http://www.repositorio.ufc.br/handle/riufc/62424
ISBN: 1807-3840
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