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Tipo: Artigo de Periódico
Título: O monitoramento e a avaliação da política industrial brasileira: desafios e perspectivas
Título(s) alternativo(s): Seguimiento y evaluación de la política industrial de Brasil: desafíos y perspectivas
Le suivi et l’évaluation de la politique industrielle brésilienne: défis et perspectives
Título em inglês: Monitoring and evaluating the Brazilian industrial policy: challenges and prospects
Autor(es): Toni, Jackson De
Palavras-chave: Política industrial;Avaliação;Monitoramento
Data do documento: 2014
Instituição/Editor/Publicador: Revista Avaliação de Políticas Públicas (AVAL)
Citação: TONI, Jackson De. O monitoramento e a avaliação da política industrial brasileira: desafios e perspectivas. Revista Avaliação de Políticas Públicas (AVAL), Fortaleza, ano 7, v. 2, n. 14, p. 108-127, jul./dez. 2014.
Resumo: Nos países em desenvolvimento, a política industrial tem sido reativada para evitar a desindustrialização precoce. Esse é caso do Brasil, que reduziu a participação industrial no PIB de 25%, em média, nos anos 1970, para os atuais 13%. Na literatura econômica, a política industrial é objeto de fortes polêmicas. Enquanto a escola ortodoxa, de corte liberal, enfatiza a desnecessidade de uma intervenção ativa, seja ela setorial, seja ela sistêmica, para apoiar setores estratégicos da indústria, a escola heterodoxa reafirma a necessidade de reconstituição do ativismo estatal neste setor. Motivada, seja por fortes externalidades, seja pelas diretrizes de um projeto nacional de desenvolvimento, o fato é que as capacidades estatais para monitorar e avaliar a política industrial são ainda recentes e incipientes. Desde o início do governo Lula em 2002, o Governo Federal tem desenvolvido diversas políticas para a indústria. O objetivo desta pesquisa é descrever, analisar e apontar os desafios e as perspectivas de avaliação dessas políticas. Ela salienta, sobretudo, os impasses metodológicos aplicados a políticas complexas, difusas, com processos decisórios protagonizados por diversos veto players.
Abstract: In Developing Countries, the industrial policy has been reactivated in order to prevent premature deindustrialization, which is the case in Brazil, for it has faced a reduction of GDP industrial share: it represented on average 25% in the seventies, and corresponds currently to 13%. Economic literature on industrial policy is subject of strong controversy. While the orthodox school of liberal view emphasizes no need for active intervention, whether sectoral or systemic, to support strategic sectors of the industry, the heterodox school reaffirms the need for reconstitution of state activism in this sector. While it is unknown whether the motivation lies on strong externalities or the guidelines of a national development project, the fact is that the state competence to monitor and evaluate industrial policy is still recent and incipient. Since the beginning of Lula government in 2002, the Federal Government has developed various policies for the industry. The objective of this study is to describe, analyze and point out the challenges and prospects for evaluation of these policies. It aims to highlight the methodological impasses applied to complex, diffuse policies, as many veto players perform decision-making processes.
URI: http://www.repositorio.ufc.br/handle/riufc/38248
ISSN: 2176-9923 (online)
1984-3100 (impresso)
Tipo de Acesso: Acesso Aberto
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